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索 引 號: 000014349/2019-156685 信息分類:
發布機構: 生成日期: 2019-03-29 16:15:00
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名  稱: 歸蘭水族鄉2019年政府工作報告

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辽宁快乐12任三推荐码 www.aqkat.icu 2018年工作回顧

2018年是改革開放40周年,是脫貧攻堅的關鍵之年,在市委、市政府和鄉黨委的堅強領導下,在鄉人大的監督和大力支持下,全鄉干部群眾以飽滿的精神面貌,認真貫徹落實黨的十九大會議精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神,堅決以脫貧攻堅總攬經濟社會發展全局,圍繞“山水銀花?秀美歸蘭”發展思路,齊心協力,主動作為,全鄉干事創業的氛圍持續向好,呈現民生持續改善、脫貧攻堅穩步推進的新局面。

——經濟實力有所提升

過去一年,全鄉農業總產值達23680萬元,較上年增收1921萬元,增長8.1%;農民人均可支配收入達9091元,較上年人均增收1008元,增長11.1%;鄉財政總收入1833.93萬元。

——農業基礎持續穩固

過去一年,全鄉經濟作物種植面積15420畝,糧食種植面積35972畝,糧經比達2.3:1.0,糧食總產量達10183噸(其中夏糧2041噸,秋糧8142噸),積極推廣種植兩雜良種19470畝。其中:水稻種植10890畝,玉米種植8580畝。全鄉共存欄大牲畜13327頭,其中牛11276頭、馬(騾)2051匹、生豬35468頭、禽115700羽、山羊750只;年共出欄肥豬34122頭、禽181910羽、肉牛2846頭、肉羊361只,肉類總產量2659.5噸。

——脫貧攻堅穩步推進。

過去一年,在全鄉干部群眾的齊心協力下,我鄉順利通過了脫貧攻堅2次省級考核,1次州級考核和各個季度的市級考核,實現4個貧困村(奉合村、合心村、聯盟村、翁奇村)出列,減少貧困人口1819戶7284人,全鄉貧困發生率從2017年的25%降至3.18%。

過去的一年,我們主要做了以下工作:

(一)狠抓民生工程強基礎,不斷改善基礎設施現狀。

始終堅持以群眾所需為導向,狠抓基礎設施建設。截至目前,我鄉已完成“組組通”公路建設36條64.471公里,完成路基建設90.631公里,完成路面硬化65.771公里。同時,認真開展12個村114個村民小組飲水安全情況調查摸底,并積極配合市級部門進行實地勘察設計,確保2019年安全飲水全覆蓋工程全面實施。全鄉新建灌溉渠道58條,總長34.87公里,工程灌溉面積2312畝?;浜仙霞恫棵磐瓿珊閑?、大定、聯盟、福莊、富裕、翁高、陽立、翁降、翁奇9個村衛生室改擴建并投入使用;部分中小學校醫務室完成改造,進一步解決了群眾看病難的問題,提升了醫療衛生服務水平。2018年,市下達廣電云戶戶用工程實施任務數498戶,通過積極協調動員,我鄉實際完成1838戶,超額完成安裝任務。

(二)狠抓特色產業發展,不斷優化農業產業結構。

種植業方面:完成玉米調減1.1633萬畝,其中種植皇竹草739.77畝、辣椒691.46畝、花生941.46畝、魔芋100畝、枇杷1920 畝、蜂糖李350畝、刺梨1100畝、一枝黃花400畝、白芨22畝、?;ú?230畝;同時在翁高村、合心村建設花卉苗木種植示范基地120畝。養殖業方面:一是陽立村智能化蛋雞養殖場日產蛋達9萬余枚,帶動貧困戶260戶。二是聯盟村黑毛豬養殖場年養殖黑毛豬2000頭,帶動貧困戶350戶;并在全鄉散養黑毛豬6000余頭。三是福莊村標準化泥鰍養殖基地初見成效,年可飼養泥鰍200萬尾,帶動貧困戶100戶。四是在合心村建設石蛙養殖基地1個,可帶動貧困戶72余戶。五是利用我鄉水資源較為豐富的優勢,大力發展稻田養魚,全鄉稻田養魚面積達8000余畝。目前我鄉已形成短期產業脫貧,長期產業致富,以短養長、長短結合的“一村一品”產業結構格局,實現了“山上有果,地上有花,水中有魚”的產業發展景象。

(三)狠抓社會事業暖民心,不斷提升群眾幸福指數。

教育資助落到實處?;甌ā跋熬莆業拇笱А?、“國酒茅臺?國之棟梁”、“金秋助學?圓夢行動”和雨露計劃等大型公益助學活動,資助2018年錄取的一本、二本高校新生66名。對在讀的190名高中、中職、中專建檔立卡貧困戶學生實行“兩助三補 ”共17.7萬元,112名省外高校建檔立卡貧困在校學生實行每人補助4830元,并對在幼兒園就讀的332名建檔立卡貧困戶子女發放扶貧專現免保教育費共33.2萬元,201名義務教育階段學生實行營養餐補助,全面實現教育脫貧一批的預定目標。健康扶貧落到實處。一是強化政策宣傳。根據《都勻市醫療健康扶貧工作方案》《都勻市農村貧困人口大病專項救治工作實施方案》等文件,通過入戶走訪宣傳、張貼宣傳標語等形式大力開展健康扶貧宣傳工作,確保政策家喻戶曉。二是全力推進家庭醫生簽約服務。目前,除因死亡或全家長期外出務工的29戶外,全鄉3406戶建檔立卡貧困人口均已簽約家庭醫生服務協議書,使家庭醫生成為群眾健康的“守門人”。三是醫療保障政策落實到位。建檔立卡貧困人口在各定點醫院看病就醫實行“一站式”即時結算服務,實行住院看病就醫報銷比例達90%。截止2018年12月31日,我鄉19315人次建檔立卡貧困人口所產生的醫療費用在政策范圍內申報達1035.5萬元。四是計劃生育服務管理轉型升級有序推進。按照“老人老辦法,新人新辦法”的原則,有效實施計劃生育利益導向“四項制度”。全年共審核節育獎396人11.88萬元;黔南州農村女孩助學2人0.24萬元;農村獎扶52人6.24萬元;新?;⊙轄鴆固?5人4.29萬元;特扶家庭3戶2.778萬元;合醫全額代繳244戶6.408萬元;新農保繳費補貼296人2.96萬元。養老、參合惠民政策落到實處。全年我鄉居民基本養老保險基金征繳任務119萬元,實際完成137.83萬元,完成任務數的115.82%。合作醫療應參合29551人,實際參合31431人,參合率106%,門診就診補償158人次109765.81元;住院補償73人次418453.33元。民政保障政策落到實處?;菇迦牖ё叻玫韃?,做到“三榜公示”,堅持“公平、公正、公開”的原則,確保應保盡保,將不再符合條件的低?;О闖絳蛉∠?,符合享受低保的貧困家庭按程序納入低保對象。目前,我鄉現有農村低保564戶1345人,城市低保3戶3人,特困供養95戶97人。全年共發放救災救濟款2.4萬元,春節慰問160戶9.6萬元,冬春救助專項資金107.8525萬元。住房安全保障落到實處。全年完成危房改造、“三改”217戶,并同步完成系統外存在安全隱患的256戶房屋重建及修繕工作。培訓、就業工作落到實處。全年我鄉農村新增就業388人,共開展農村實用人才技能培訓14期938人,其中貧困人口884人,完成市下達任務的180.4%;同時,積極開展水族剪紙技藝、水族刺繡、水書習俗、水族手工藝品、旅游餐飲等培訓,共計培訓360人次。通過培訓促進非物質文化遺產傳承與發展,增強群眾就業技能。林業工作落到實處。全年實施新一輪退耕還林5608.14畝,兌現補助資金280.407萬元。同時,聘請護林員114名,全面開展森林防護工作,按照“村為主,綜合治理”指定各護林員管護區域、明確管護等要求,加強森防監控及巡查,全年我鄉未出現火情。

(四)狠抓脫貧攻堅解民困,不斷增強群眾致富信心。

圍繞“六個精準”和“一達標兩不愁三保障”原則,嚴格程序,加強動態管理。認真做好精準扶貧戶進退政策宣傳,并嚴格按照“兩公示一公告”要求,結合脫貧攻堅春風行動、脫貧攻堅存在問題“1+5”專項治理工作要求,實施貧困對象動態管理,啟動精準識別“大排查”、“大回訪”,全年共排查識別43戶102人,整戶清退65戶259人,因病返貧4戶17人,進一步提高幫扶精準度,讓“精準”二字貫穿脫貧攻堅工作。抓好扶貧資金使用管理。2018年中央和省級財政專項扶貧資金及廣州對口幫扶到位資金共1119萬元,實施太陽能路燈安裝413盞,完成陽立村串戶路硬化1350平方米,在潘硐村和奉合村建設排水溝1700米,黑毛豬、能繁母豬、稻田養魚、蜂糖李、辣椒種植等產業穩步推進,完成項目報賬685萬元,報賬率80.2%。翁高村花卉產業覆蓋358戶貧困戶,每戶分紅300元,合心村整合光伏發電和花卉基地項目覆蓋90戶貧困戶,每戶分紅800元;富裕村黃花銷售總額達200余萬元?;平椎胤銎棟崆üぷ?。牢固樹立大局意識,集中一切力量,動員全鄉所有干部,采取包村、包組、包戶、包人的方式,大力宣傳易地扶貧搬遷政策,繼續做好移民的思想動員工作,目前,已累計完成搬遷入住474戶2061人。

(五)狠抓鄉村環境整治,不斷提升群眾生活舒適度。

根據上級工作部署,結合我鄉實際,因地制宜地制定了《歸蘭水族鄉鄉村環境整治三年行動方案》,建立垃圾轉運機制及環境衛生管理長效機制,各村組建村級保潔隊伍,做到了時刻保持入村主干道、農戶房前屋后等的清潔衛生。全年共集中開展大型整治行動20余次,共出動鄉村干部、群眾1500余人次,村小型整治行動450余次,全面清理衛生死角死面;治理占道停車150余起、違章建筑7棟,開展區域內打建河、馬場河、基場河河道治理;并通過制作宣傳公開欄、設置舉報箱及張貼宣傳標語等多種形式開展全方位宣傳,發出限期整改通知書60份,村級環境整治公告186份,倡議書8000份。整治工作取得實質性成效,進一步轉變了鄉村臟、亂、差的局面,改善了群眾生產生活環境。

(六)狠抓社會治理保民安,不斷提升群眾生活安全感。

始終把社會治安綜合治理工作放在工作的首要位置來抓,確保各項社會治理工作落實到位。構建矛盾糾紛排查調處和信訪工作網格。做到了“小事不出村,大事不出鄉”,貫徹落實好“一案雙補”工作機制,有效調動村級調解員的工作積極性。全年共排查各類矛盾糾紛140件,成功調解138件,調解成功率98.57%。抓好重點區域整治,維護社會治安。結合本轄區實際,以重點區域為突破口,切實解決治安熱點、難點問題,全力整治轄區社會治安秩序,有效地打擊了違法犯罪勢頭。加大“掃黑除惡”專項斗爭工作力度。為確保全鄉社會大局穩定,保障人民安居樂業,積極展開嚴密黑惡線索排查,對全鄉范圍內疑似黑惡勢力的開展進村入戶調查,設立20個固定咨詢點及信息舉報投放點,并以設立固定性標語、張貼宣傳海報、制定橫幅標語等多種形式對掃黑除惡專項斗爭進行全面宣傳,營造濃烈氛圍,深入開展深挖徹查,確保轄區內風清氣正。目前,全鄉暫未發現黑惡勢力現象的存在。安全生產緊抓不放。認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,堅持“全面防范,突出重點,確保安全”的原則,一是重點開展農村道路交通安全、農村消防安全、農村建房安全、煙花爆竹、非煤礦山(砂石?。┑募觳楹偷卦值慵嗖?,定期開展安全隱患排查,整改措施落實到位,全年未發生安全事故。二是加強交通事故隱患排查整改。對轄區道路交通安全隱患點進行排查,特別是臨崖臨水、坡陡彎急、道路懸空、易落石等路段,共排查出安全隱患點60余處,并已設置安全警示牌。三是加強交通違法整治工作,大力開展突擊行動和聯合執法,嚴厲打擊“五類車”、酒后駕駛、超載等交通違法行為。四是加強火患排查整改。組織鄉、村干部每季度對20戶以上木質結構自然寨進行排查,共排查存在安全隱患60余處,并全部整改完畢。全鄉整體消防安全形勢保持穩定,全年沒有發生重特大火災事故。

(七)加強政府自身建設合民需,不斷提升群眾滿意度。

一是始終堅持“打鐵還需自身硬”的中心思想,將班子自身建設放在首位,努力提升自身素質,突出領導干部示范帶頭作用,營造敢擔當、有作為、比奉獻的良好氛圍。二是堅持牢固樹立四個意識,始終牢記政治紀律和政治規矩,認真貫徹落實中央八項規定精神,深化作風建設,嚴控“三公經費”支出。三是強化干部管理和機關效能建設,增強干部服務意識,提高為民服務質量。切實樹立全心全意為人民服務的良好公仆形象。

2019年工作安排

各位代表,今年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,是脫貧攻堅沖刺之年,站在新起點,踏上新征程,我們信心滿滿。相信在市委、市政府和鄉黨委的堅強領導下,我們一定能緊緊把握發展契機,進一步增強機遇意識和趕超意識,用新舉措、新作為,開啟推動歸蘭發展的新征程。今年,政府工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,堅持穩中求進工作總基調,把脫貧攻堅作為統攬經濟社會發展全局的重中之重,繼續圍繞“山水銀花.秀美歸蘭”發展思路,充分發揚“艱苦奮斗、精誠團結、誠實守信、爭先創優”的都勻精神,凝心聚力抓好鄉村振興,統籌經濟發展、科技教育、衛生健康、文化旅游、社會治理、生態文明等同步協調發展。

經濟社會發展的奮斗目標是:2019年全鄉農業生產總值增長8.9%;農民人均可支配收入增長11.1%以上;財政總收入年均增長13%以上。到2019年底,力爭在現行標準下全鄉貧困發生率下降至0.3%以內,人民生活更加美好。

圍繞實現預期目標,重點抓好以下方面的工作:

(一)繼續加大民生投入,以完善基礎設施加快歸蘭發展步伐。

查缺補漏完善農村公路設施,繼續實施“串戶路”項目建設,實現30戶以上村民組100%通硬化路,力爭解決沿線群眾出行不便問題。及時完善農村“組組通”安保等附屬設施,切實抓好農村公路養護和管理,并將通組公路養護納入“村規民約”。確保建成一批、驗收一批、養護管理一批。配合上級部門在奉合、合心、聯盟、翁高、福莊、潘硐、基場、陽立、翁降9個村落實農村飲水安全鞏固提升工程。加快推進危房改造工作,緊盯農村老舊住房整治,大力提升農村住房保障水平,積極配合上級部門做好農村電網改造工作,并積極爭取上級部門的支持,力爭解決翁奇村、陽立村、福莊村、翁高村的陣地建設,為村級建設提供保障。

(二)繼續深化精準扶貧,以實現脫貧目標加快歸蘭發展步伐。

在繼續鞏固脫貧攻堅成果的基礎上,對已脫貧建檔立卡貧困戶和已出列村繼續實施幫扶措施,抑制脫貧戶因病、因學返貧。堅持圍繞“一達標,兩不愁,三保障”為主要衡量標準,重點解決飲水安全問題,推進富裕、福莊、翁高、陽立、翁降文化廣場建設步伐,完善擬出列村基礎設施和社會化服務體系建設。對標對表,扎實補齊短板,確保1197人在年底穩定脫貧,潘硐、富裕、翁高、福莊、陽立、翁降6個村順利出列。同時,繼續加大宣傳引導力度,動員貧困戶積極搬遷,抓好后續扶持管理工作,對已搬遷入住的群眾,加快轉移工作重心到后續扶持和社會管理上,確保搬得出、穩得住。

(三)繼續推進社會事業,以落實社會保障加快歸蘭發展步伐。

大力發展教育事業。堅持把教育放在優先發展地位,不斷改善辦學條件,全面提高教育管理水平。同時,繼續加大《義務教育法》的宣傳和貫徹力度,依法確保適齡學子接受九年義務教育,嚴防適齡兒童輟學。關注殘疾兒童、貧困兒童、留守兒童上學問題,努力確保教育扶貧政策落實到位。牢牢把握兜底保障底線,著力推進健康扶貧。全力推進健康扶貧醫療保障救助政策,配合做好建檔立卡貧困人口參合兜底補助,確保農村建檔立卡貧困人口參合率達100%,住院看病就醫實際報銷比例不低于90%。同時完善貧困人群41種慢性病家庭醫生簽約工作,確保簽約服務率達100%?;平邐郎?、校醫務室規范化、標準化建設,提高醫療衛生服務水平?;⒄刮蘭剖亂?,著力推進計劃生育管理服務。堅持和完善計劃生育目標管理責任制。確保年度人口出生率和人口自然增長率、年度政策外多孩率控制在指標值內,信息準確率達100%。認真落實計劃生育獎勵、保障、救助、優惠“四項制度”,重點加大對計劃生育特殊家庭扶助關懷力度。認真落實社會保障政策。緊扣低保提標政策和扶貧政策的銜接,讓符合享受低保政策的已脫貧邊緣戶,困難群眾得到應保盡保。同時認真落實城鄉居民基本醫療保險、養老保險、農村特困供養和農村受災群眾救助政策,做好優撫工作,切實關心和支持困難群眾和弱勢群體的生產生活,做到老有所養、病有所醫、困有所助,確保更多群眾共享改革發展成果。同時,繼續按照“美麗都勻林業提質增效三年行動計劃”要求,確保全鄉森林?;すぷ饔行蟯平?。

(四)繼續優化產業結構,以拓寬增收渠道加快歸蘭發展步伐。

圍繞“構建秀美歸蘭、發展特色產業”的目標,以脫貧攻堅為契機,狠抓發展機遇,以全鄉種、養殖業發展為主要手段,全面推進一、二、三產業的融合發展,形成多個具有區域特色、增收渠道穩定、產業鏈條完整的“農業為基礎,旅游為帶動,產業交叉融合”的發展格局。繼續擴大優勢產業種植規模,枇杷、蔬菜、脫毒馬鈴薯、茶葉、中藥材等主導農產品推行標準化生產,進一步提高綠色農產品的市場占有率。加速以黑毛豬、林下養雞、蛋雞、石蛙、稻田魚為主的特色養殖規模,加快推進標準化生產(養殖)基地建設和農產品質量安全示范區建設,全面提高農產品質量安全水平和市場競爭力,逐步把我鄉建成生態農業生產園。

(五)繼續開展環境整治,以提升鄉村面貌加快歸蘭發展步伐。

按照“整潔鄉村、生態鄉村、宜居鄉村、幸福鄉村”的要求,大力開展農村環境綜合整治,認真落實“一引領、保兩潔、三整治、四提升、治七亂”行動,全面落實庭院美化、道路潔化、村莊綠化、溝渠池塘凈化,促進幸福和美新農村建設。營造干凈整潔、文明有序、優美靚麗的鄉村環境。同時,嚴格落實“河長制”,加強馬場河、打建河等主河流治理,健全完善巡查巡防管理機制,嚴懲破壞生態環境行為,以實際行動守護歸蘭綠水青山。

(六)繼續強化社會治理,以增強群眾安全感加快歸蘭發展步伐。

一是繼續加強綜治基礎建設,推進新一輪平安建設活動深入開展。大力推進綜治工作中心平臺建設,健全農村平安建設長效機制。二是著力健全和完善矛盾糾紛體系,加強矛盾糾紛排查調處的組織領導和網絡建設,健全預警機制,維護社會持續穩定。三是繼續深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,著力健全社會治安整體聯動防控體系,保持“嚴打”高壓態勢,嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪,深入開展鄉村治安整治專項活動,切實維護社會安全。四是進一步加強和完善社會管理。建立健全流動人口服務管理,加強重點人群,重點領域排查管控,全力維護社會穩定,著力增強群眾安全感滿意度。同時,全面推進工、青、婦等全鄉各項事業齊頭并進。

(七)繼續轉變工作作風,以加強自身建設加快歸蘭發展步伐。

一是努力提升服務效能,建設服務政府。進一步整治行政不作為、工作不落實、配合不協調等問題,確保政令暢通。強化便民服務建設,充實各片區政務服務中心力量,強化為民服務職能,促進服務更加便民利民。二是努力轉變工作作風,建設務實政府。深入一線,走進群眾,真切傾聽群眾心聲,及時發現和解決群眾關心的問題。求真務實、腳踏實地、真干實干,把各方面力量集中到干事創業上來。三是努力推動依法行政,建設法治政府。堅持依法辦事,深化政務公開,加強法律監督,讓權力在陽光下運行。四是努力落實黨風廉政,建設廉潔政府。始終把紀律和規矩放在前面,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律。牢固樹立艱苦創業的思想,切實打造信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的人民公仆隊伍。


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